“千呼万唤始出来”，不过2024年的触发，还是比去年来的更早了一些。近日，中国国际贸易单一窗口发布《关于自贸协定部分农产品实施特殊保障措施的通知》：截至2024年10月6日，中国—澳大利亚自贸协定项下实施特殊保障措施的牛肉产品进口申报数量已达到当年触发标准，海关对该类产品恢复按最惠国税率征收进口关税。在途农产品按相关规定办理。根据海关总署公布的数据显示，2024年1-8月，中国进口澳大利亚牛肉产品总量达15.84万吨，同比增长超过5%，截至10月6日，已达到进口触发水平数量202,240吨，相比2023年11月7日的触发，时间上早了近一个月，水平更高，这无疑是中澳牛肉贸易量进一步增长的表现之一。一是中国－澳大利亚自贸协定实施特殊保障措施管理的商品（商品类别第一类，牛肉产品）进口申报数量已达到当年触发标准的时间是2024年10月6日二是此后海关对该类产品恢复按最惠国税率（12%）征收进口关税。中澳自贸协定于2015年6月17日正式签署，并于同年12月正式生效。回顾过去几年，自协定生效后中澳牛肉贸易不断加深，澳大利亚牛肉输华关税配额一度在2018年—2020年期间连续三次触发，其中2018年于12月28日触发，2019年于8月17日触发，2020年则于6月29日触发，三年内触发日期呈现逐年提前趋势。算上2023年11月7日的触发，这已经是第五次触发。各位货主可能最为关心的问题就是澳洲牛肉触发当年实际可进口水平上限后，进口关税会面临怎样的调整？
根据海关总署公告2019年第207号（关于自由贸易协定项下进口农产品实施特殊保障措施有关问题的公告），当有关农产品适用协定税率数量超过触发水平，海关在“单一窗口”、“互联网+”平台和“掌上海关”APP发布相关信息，除可适用协定税率的在途农产品外，超量进口的有关农产品适用最惠国税率。
也就是说，中方将对澳出口中国牛肉不再适用中澳自贸协定项下的优惠税率，而恢复适用12%的最惠国税率，直至年底。
对在特殊保障措施实施后申报进口的在途农产品（所称“在途农产品”是指，对特殊保障措施实施之日前已经签订合同且已经启运前往中国的有关农产品。），进口人在货物实际到港后，可通过“单一窗口”、“互联网+”平台或“掌上海关”APP登录“进口在途农产品关税税率适用证明申请系统”录入相关信息，向海关申请办理“进口在途农产品关税税率适用证明”。https://swapp.singlewindow.cn/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=naat
当年适用协定税率的在途农产品的进口数量将计入下一年度适用协定税率的有关农产品进口数量，累计达到下一年度触发水平时，海关不再签发“在途证明”。“在途证明”应在对应的原产地证据文件有效期内使用。
从境外首次申报入海关特殊监管区域和保税监管场所时相关农产品已经达到当年触发水平的，除在途农产品外，相关农产品不论在当年还是跨年度内销时，均不能享受协定税率。
2025年，澳洲牛肉将重新执行2025年度自贸协议配额，根据中澳自贸协定，澳大利亚牛肉输华关税已经在2024年1月1日降为零。
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